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公車改革回潮背后在于特權思想與低級趣味 !
2013-06-27 08:39:47 來源:騰訊汽車 作者:dsqcw 【 】 瀏覽:632512次 評論:0

最近,有媒體稱全國有14個省部分縣市進行了公車制度試點改革,但能長效堅持的只是少數,多數試點受多重因素影響“夭折”,甚至出現公車“回潮”。報道認為,補貼標準設計不合理以及缺少更高層面統籌是失敗的兩大原因。在這之外,官場的特權思想與低級趣味也是公車改革屢屢遇阻的重要因素。

官員配車的歷史可以追溯到春秋時期乃至更早,那時能夠配車的官員通常要士大夫級別,這是身份和榮耀的象征。西漢昭帝時期的丞相田千秋,“得乘小車入宮殿中,因號車丞相”,子孫更是以車為姓。這種與車相伴的等級制度“穿越”到當下便是官員的特權思想。

改革開放前,由于條件所限,多數單位配車是以工作需要為軸心,擁有專車的更是少數高級領導干部。但是隨著近幾十年的改革開放,不要說高級干部,鄉鎮一級,乃至村干部配車都不讓人意外。這固然與經濟發達、社會進步有關系,但這背后也意味著:全國數百萬輛公車每年支出在官方口徑的2000億元到民間口徑的4000億元之間滾動。

也正因為這些龐大的支出,公車飽受公眾詬病,每年“兩會”上,都有政協委員和人大代表關注和提議推動公車改革,但是實踐表明,這場改革陷入僵局。了解外部世界的人們常常可以看到西方某些國家高官政要乘坐地鐵或者大巴上下班的新聞,雖然這可視為政客作秀,但這種省錢又環保的“秀”何妨在中國也多多上演?可惜的是,各地的公車采取貨幣化改革方案之后,遇到“補貼過低,官員不接受;補貼過高,群眾不答應”的兩難困境。

問題的核心就在于公車的補貼從來就不等于正常公務用車的實際開支,有相當一部分是用人民幣在贖買官員乘坐公車享受的便利與特權。一些公車改革失敗或者公車濫用的案例中,部分官員并不看重補償的多少,而是看重公車待遇的虛榮,甚至不斷攀比所乘公車的價位、級別與豪華程度,如果公款購豪車不方便,就想方設法從下屬機構乃至有業務往來的企業“借”豪車使用。公務需要豪車,無關辦事效率,更與聯系群眾無涉,實際上是彌漫在官場的低級趣味和腐爛氣息。

正是這種對特權的迷戀導致了公車改革的屢戰屢敗。根據規定,中央機關的廳局級以下干部不配專車,但是到了地方,一個地級市的一二把手,怎么可能會沒有專車?縣處級干部會有,鄉鎮科級干部也會有,所以,“取消廳局級以下干部專車不符國情”的論調就成為了全國皆知的秘密。此前,云南廳局級官員伍皓做出開明姿態,曬出公車讓公眾監督,卻不小心捅破這層本不該配專車的窗戶紙。

我們無意于揶揄伍皓的尷尬,相反,我們更相信在官場內有為數不少的官員愿意放棄專車的待遇,哪怕換來的是并不高的交通補貼,只為一身的清風與正氣。因為公車的龐大開支,夾雜著特權濫用,已經讓公眾對于政府和官員的信賴捉襟見肘,這不僅讓堅持良知與底線的官員飽受委屈,更讓大量工作開展因為信任缺乏而舉步維艱,費時費力不討好。

其實,配備公車作為工作需要,群眾從來就沒有反對,他們真正反感的是公車被部分官員專用、私用、濫用。有調研統計,部分公車使用有三個“三分之一”:辦公事三分之一、干部及親屬私用三分之一、司機私用三分之一。此外,還有為數不少的超標豪車不斷被曝光,這種涉及公車的腐敗越來越不能被公眾“容忍”,也就倒逼公車必須進行改革,無論改革是“夭折”還是“回潮”注定是死路一條,只有繼續改革才有活路。

話說回來,從中共建黨以來,領導干部與群眾保持緊密的血肉聯系,從什么時候起是用公車多少來衡量?甚至說,越在早期才越有使用公車的必要,因為路途遙遠、交通不便。但是現在大眾交通四通八達,沒有專車公車,難道就辦不成事、聯系不了群眾?尤其是這個網絡時代,信息傳播與交流溝通其實應該呈現更少用公車的局面。

所以,公車改革勢在必行,要害在于清除特權思想,也在于擺脫低級趣味,從上至下改革,一級做給一級看。正如李克強總理年初在回答有關改革深水區的利益觸動問題時說過,改革中觸動利益比觸及靈魂還難,但是,再深的水我們也得蹚,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。

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Tags:公車 改革 回潮 背后 在于 特權 思想 低級趣味 責任編輯:admin
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